邹碧华：司法体制改革的“燃灯者”

　　时任上海市长宁区人民法院院长的邹碧华在接待起诉当事人（2009年2月3日摄）。新华社发

　　啃硬骨头、过急流险滩，这是改革者必须经历的苦行。面向改革的荆棘之路，邹碧华敢趟险滩、率先探索，甘当&, v f A Xldquo;燃灯者”，点亮司法体制改革的前行之路。

　　邹碧华，上海市C W ? i $高级人民法院原党组成员、副院长、高级法官。2\ q ^ N 8014年12月10日，邹碧华在赶赴司法体制改革座谈会途中突感不适，送医院抢救终告不治，生命定格在7 P & x T j c47岁。

　　2014? l ) I 2 s年7月，上海市在全国率先拉开司法体制改革试点大幕。邹碧华去世之前担任上海市高级人民法院司法体制改革办公室主任，` N , ] J 2 i –是上海法R u U : K ?院司法体L T { f制改革方案的主要起草者之一，也是上海市司法体制改革领导团队中的核心一员。

　　&ldqu. 6 = Q # u % 9 (o;改革，怎么可能不触及利益，怎么可能没有争议？对上，该争取q w M L 5时要争取e W ) r $ / t . /；对下，必h I h = 3 o须要有担当。无论如何，都不能让那些在一线辛苦办案的老实人和年轻人吃亏。”邹碧华说。

　　邹碧华（左一）在社区走访时与群众交流（2013年9月29日摄）。新华社发

　　为了提升法官素质、提高办案质量) ^ ) 5 7，上海司法Q k M n t #体制改革试点方案提出要建立法官员额制，v D C即法官占队伍M ( s f h \ v编制总数的比例限定为33%。而长久以来，法院内部“混岗”模式导致法官基数普遍高于员额比例。在司法体制改革的初; 8 K 2 U期，不少年轻法官，特别是广大助理审判员，担心员额控制会使其今后的职业发展前景变得渺茫。

　% c q G Z　如果是“论资排辈”，推行的阻力也会相对较小，但p ! x ,邹碧华始终坚持严格标准、择优入取、宁缺毋滥的改革方向，主动承担压力。在拟定上海法院司法体制改革方案5 C G ) R k t初期，邹碧华就对全市法院的审判力量进行了全面摸底，带领团队对上海所有法官近五年的办案情况进行测算。

　　邹碧华非常注重数据的科学性，认为衡量一个法官的水平不能单单“计件&rdquoK v o S O n \;，因为“简易案件占用时间较短，疑难案件可能占用法官很多的精力”。T P &为此，邹碧华在全国8 W ,法院首创案件权重系数理论，设计多项审W D c S f c判管理评估指标，旨在进一步健全科学评估体系。摸底结果显示，年轻的助理审判员在实际审判工作中承担了O E i G &大量工作，这成为制订方案的基础事实。

　　在全面深化改革的浩荡征途中，邹碧华始终秉持坚定的法治信仰，以敢于担当的勇气和过人的智慧迎难而上，g 3 w攻坚克难。他的名字，铭刻在改K r 6 9革的丰碑上。